李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究進一步做好節(jié)能降碳工作
聽取規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動情況匯報并審議通過《行政執(zhí)法監(jiān)督條例（草案）》
討論《中華人民共和國國家消防救援人員法（草案）》
部署全鏈條打擊涉煙違法活動有關(guān)舉措

新華社北京12月5日電?國務(wù)院總理李強12月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究進一步做好節(jié)能降碳工作，聽取規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動情況匯報并審議通過《行政執(zhí)法監(jiān)督條例（草案）》，討論《中華人民共和國國家消防救援人員法（草案）》，部署全鏈條打擊涉煙違法活動有關(guān)舉措。

會議指出，節(jié)能降碳是推進碳達(dá)峰碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手。要更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作，加大統(tǒng)籌力度，錨定總體目標(biāo)，因地制宜推進，在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更好發(fā)展。要切實增強節(jié)能降碳內(nèi)生動力，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，不斷完善市場機制，有效調(diào)動全社會的積極性，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

會議指出，涉企行政執(zhí)法關(guān)系營商環(huán)境的優(yōu)化、市場預(yù)期的穩(wěn)定。今年以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，取得積極成效。要聚焦重點難點、長效系統(tǒng)施治，推動由個案糾偏向類案規(guī)范、由問題整治向機制完善深化拓展，不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。要通過制定實施《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，強化全方位、全流程監(jiān)督，進一步厘清執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界，壓實規(guī)范執(zhí)法責(zé)任，對濫用職權(quán)、任性執(zhí)法等行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，使行政權(quán)力始終在法治軌道上運行。

會議討論并原則通過《中華人民共和國國家消防救援人員法（草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。會議指出，消防救援人員是人民生命和財產(chǎn)安全的衛(wèi)士。國家綜合性消防救援隊伍組建以來，有效處置一系列重特大事故災(zāi)害，受到社會各界普遍贊譽和信賴。要進一步明確消防救援隊伍職責(zé)紀(jì)律、人員管理、待遇保障等制度安排，提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平。要著力增強基層消防救援能力，聚焦薄弱環(huán)節(jié)強化風(fēng)險隱患排查整治，加強先期處置、轉(zhuǎn)移疏散等綜合演練，夯實消防安全治理基礎(chǔ)，堅決防范遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

會議指出，要嚴(yán)厲打擊涉煙違法活動，全方位全鏈條加強煙草生產(chǎn)、倉儲、物流、分銷、零售等監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)凈化煙草市場環(huán)境，切實維護國家利益和消費者權(quán)益。

會議還研究了其他事項。