關(guān)于《遼陽縣首山鎮(zhèn)馬伊屯村大風(fēng)車地塊協(xié)商搬遷補償安置方案》征求意見及修改情況的公告
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)第十一條、《遼陽市人民政府關(guān)于《國有土地上房屋征收與補償辦法)》(市政府令第130號）第十條的規(guī)定,《遼陽縣首山鎮(zhèn)馬伊屯村大風(fēng)車地塊協(xié)商搬遷補償安置方案(征求意見稿)》已于2021年5月10日在遼陽縣人民政府網(wǎng)站（http://liaoyangxian.gov.cn/）和首山鎮(zhèn)馬伊屯村大風(fēng)車地塊范圍內(nèi)進(jìn)行了公布，截至目前為止，共收到意見建議0條，結(jié)合意見征集情況，現(xiàn)將完善后的《遼陽縣首山鎮(zhèn)馬伊屯村大風(fēng)車地塊協(xié)商搬遷補償安置方案》（修正稿）予以公布。
特此公告。
附件：《遼陽縣首山鎮(zhèn)馬伊屯村大風(fēng)車地塊協(xié)商搬遷補償安置方案》（修正稿）
遼陽縣人民政府
2021年6月11日
遼陽縣首山鎮(zhèn)馬伊屯村大風(fēng)車地塊
協(xié)商搬遷補償安置方案（修正稿）
為改善居民住房條件和生活環(huán)境，推進(jìn)馬伊屯城中村改造工作，規(guī)范大風(fēng)車地塊協(xié)商搬遷補償安置行為，保障被搬遷人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、遼寧省國土資源廳《關(guān)于公布實施征地區(qū)片綜合地價的通知》（遼自然資發(fā)[2020]63號）、遼陽市人民政府辦公室《關(guān)于公布實施遼陽市征地區(qū)片綜合地價的通知》（遼市政發(fā)[2020]19號）、參照《遼陽市國有土地上房屋征收與補償辦法》（遼陽市政府令第130號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合此項目實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“以人為本、依法搬遷，以德為魂、陽光搬遷”的工作理念，從構(gòu)建和諧社會、共享城市建設(shè)發(fā)展成果的大局出發(fā)，調(diào)動各方面力量，嚴(yán)格工作程序，確保扎實穩(wěn)妥地完成首山鎮(zhèn)馬伊屯村大風(fēng)車地塊土地、房屋的協(xié)商搬遷工作。
二、基本原則
規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋、土地及其附屬物等補償安置工作，堅持以人為本，科學(xué)合理確定補償標(biāo)準(zhǔn)的原則；堅持讓利于民、強化保障的原則；堅持構(gòu)建和諧社會、實施和諧搬遷的原則；堅持依法、規(guī)范、公開、公平、公正的原則。
三、協(xié)商搬遷范圍
東至臥龍湖西側(cè)道路，西至文化路，南至東山路、便民路，北至興隆大街（具體以遼陽縣自然資源局宗地圖為準(zhǔn)）。
四、協(xié)商搬遷部門
遼陽縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)事務(wù)服務(wù)中心
五、協(xié)商搬遷實施單位
遼陽縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)事務(wù)服務(wù)中心
遼陽縣首山鎮(zhèn)人民政府（配合單位）
六、民宅協(xié)商搬遷補償方式
采取貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，由被搬遷人自由選擇。
七、協(xié)商搬遷方式
把搬遷的知情權(quán)、主動權(quán)、選擇權(quán)交給廣大群眾，從而有效避免協(xié)商搬遷過程中因群眾抵觸而導(dǎo)致的矛盾，推進(jìn)工作順利實施。
（一）在被搬遷人同意搬遷的基礎(chǔ)上啟動協(xié)商搬遷程序。
（二）在復(fù)核的基礎(chǔ)上，簽訂協(xié)商搬遷補償安置協(xié)議。
?。ㄈ┡c被搬遷人簽訂協(xié)商搬遷補償安置協(xié)議率達(dá)到100%后，由協(xié)商搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定是否轉(zhuǎn)為正式征收，否則協(xié)商搬遷工作自行終止。
八、協(xié)商搬遷簽約期限
自2021年6月21日至2021年7 月20日止。
九、土地補償標(biāo)準(zhǔn)
（一）集體土地（宅基地、自留地除外）按6.8萬元/畝補償（含村里提留3000元/畝）。
（二）宅基地（扣除有照房屋面積）、自留地按13.3萬元/畝補償（含村里提留3000元/畝）。
土地認(rèn)定工作由自然資源局、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，以認(rèn)定的結(jié)果作為補償依據(jù)。
十、民宅協(xié)商搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┯姓辗课?/span>協(xié)商搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)
1、選擇貨幣補償
房屋價值補償標(biāo)準(zhǔn)由被搬遷人選定的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，對被搬遷房屋進(jìn)行評估確定，房屋價格為3080元/㎡，并在原有照房屋面積補償?shù)幕A(chǔ)上，國有土地上的給予增加及獎勵面積35%，集體土地上的給予增加及獎勵面積25%。
2、選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換
?。?）在原有照房屋面積補償?shù)幕A(chǔ)上，國有土地上的給予增加及獎勵面積35%，集體土地上的給予增加及獎勵面積25%。
（2）住宅房屋（含住改商）按照本方案計算產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積后，按照就近戶型實施產(chǎn)權(quán)調(diào)換。如上靠戶型，收取上靠戶型間距面積款（最高不超過10㎡）。
（3）住宅房屋（含住改商）按照本方案計算產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積，大于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋最大戶型面積的，可以分戶產(chǎn)權(quán)調(diào)換，最高給予一個10㎡優(yōu)惠擴大面積（不享受上靠戶型間距面積款的補償政策）。
（4）住宅房屋優(yōu)惠擴大面積款以及就近上靠戶型間距面積款的收取標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的，按照政府購買產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋價格的50%收取；超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照政府購買產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋價格收取。住宅房屋優(yōu)惠擴大面積款以及就近上靠戶型間距面積款由被搬遷人承擔(dān)。
（5）房屋價值差價結(jié)算。被搬遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，應(yīng)當(dāng)結(jié)算房屋差價。差價標(biāo)準(zhǔn)為被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評估價格之差。如被搬遷人在協(xié)商搬遷補償安置方案確定的簽約期限內(nèi)簽約并完成搬遷的，不收取與原面積相對應(yīng)面積的房屋差價。
（6）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋選房定戶和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置順序，以簽訂協(xié)議順序號和騰空房屋順序號相加除以2的方式確定，如順序號相同，以簽訂協(xié)議順序為準(zhǔn)。
?。ǘo照房屋協(xié)商搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)
無照房屋貨幣補償和還平標(biāo)準(zhǔn)：在本人宅基地上建筑的、無規(guī)劃批準(zhǔn)（或者超過批準(zhǔn)期限）、無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的房屋補償標(biāo)準(zhǔn)為：
1、磚混結(jié)構(gòu)一類房屋（磚混結(jié)構(gòu)為全屋頂門窗齊全，有水電氣、床或炕等）按2㎡頂1㎡有照住宅房屋補償；
2、磚木結(jié)構(gòu)二類房屋（磚木結(jié)構(gòu)全屋頂門窗齊全，有水電氣、床或炕等）按3㎡頂1㎡有照住宅房屋補償；
3、土坯結(jié)構(gòu)房屋（除以上兩類外的無照居住房屋有水電氣和床炕等）按4㎡頂1㎡有照住宅房屋補償。
以上三類情況不享受國有土地上的增加及獎勵面積35%、集體土地上的增加及獎勵面積25%的補償政策。
國有土地上無照居住房屋補償參照以上各類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
?。ㄈ?/span>搬遷補償費和臨時安置補償費補償標(biāo)準(zhǔn)
1.選擇貨幣補償
按原有照房屋面積給予15元/㎡搬遷補償費，無臨時安置補償費。
2.選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換
選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被搬遷戶，按原有照房屋面積給予每次15元/㎡搬遷補償費（共2次）；并按原有照房屋面積給予每月12元/㎡×6個月的臨時安置補償費（從騰空之日起，過渡期限為6個月）。
（四）簽約獎勵
在協(xié)商搬遷簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議，并在7日內(nèi)完成騰空搬遷的，每戶獎勵5000元。
（五）對產(chǎn)權(quán)不清或存在紛爭的房屋協(xié)商搬遷安置辦法
協(xié)商搬遷與補償工作不解決產(chǎn)權(quán)不清或產(chǎn)權(quán)紛爭問題，搬遷人只對現(xiàn)有地上附著物持有人進(jìn)行補償安置；不受理其他產(chǎn)權(quán)主張人和紛爭的訴求，其紛爭問題自行協(xié)商解決或者通過法律訴訟途徑解決；搬遷人尊重紛爭雙方協(xié)商或法律判決結(jié)果，全力配合做好相關(guān)工作。
（六）改變使用性質(zhì)的房屋協(xié)商搬遷補償安置
1、對有照住宅房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營的（持房屋所有權(quán)證、有效營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、衛(wèi)生許可證、納稅記錄等），在按住宅房屋補償基礎(chǔ)上，再適當(dāng)增加貨幣補償或回遷安置面積，其中臨市政道路的增加10%，臨小街小巷的增加5%（只針對用于經(jīng)營的面積，非經(jīng)營性面積不予考慮）。
2、對有照住宅用于生產(chǎn)經(jīng)營（有營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、衛(wèi)生許可證、納稅記錄等），因搬遷影響正常經(jīng)營的，給予房屋產(chǎn)權(quán)人每月10元/㎡×6個月的安置補助（只針對用于經(jīng)營的面積，非經(jīng)營性面積不予考慮）。
?。?/span>七）有效房證面積的確認(rèn)
1、國有土地上有效房屋產(chǎn)權(quán)證面積的確認(rèn)辦法為：以被搬遷人房屋所有權(quán)權(quán)屬證書登記事項和數(shù)據(jù)為依據(jù)。
2、集體土地上有效房屋產(chǎn)權(quán)證面積的確認(rèn)辦法為：被搬遷房屋面積與所持房屋產(chǎn)權(quán)證面積相符的，按照房屋產(chǎn)權(quán)證面積確認(rèn)；被搬遷房屋實際面積大于所持房屋產(chǎn)權(quán)證面積的，按照房屋產(chǎn)權(quán)證面積確認(rèn)，實際面積超過房屋產(chǎn)權(quán)證面積部分按照1.5:1折成有照面積進(jìn)行補償（不享受國有土地上的給予增加及獎勵面積35%、集體土地上的給予增加及獎勵面積25%的補償政策）；被搬遷房屋實際面積小于所持房屋產(chǎn)權(quán)證面積的，按照房屋實際面積確認(rèn)給予補償。
十一、企業(yè)協(xié)商搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)
在市縣相關(guān)政策指導(dǎo)下進(jìn)行協(xié)議征收，補償標(biāo)準(zhǔn)由具有專業(yè)資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定，實行貨幣補償。
十二、補償款發(fā)放方式
協(xié)議簽訂生效后發(fā)放征收補償款。
十三、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置方式
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由縣政府在首山鎮(zhèn)馬伊屯回遷樓、哈大高鐵回遷樓進(jìn)行安置。
十四、違約責(zé)任
雙方約定，如有違約行為，按照有關(guān)政策規(guī)定，由違約方承擔(dān)法律責(zé)任。
十五、其他事項
（一）房屋驗收的條件：房屋驗收前，被征收人必須結(jié)清所欠房租、水電費、取暖費等費用，報停電話、有線、寬帶等設(shè)施。
（二）協(xié)議生效后，一周內(nèi)完成騰空搬遷工作。集體土地上的，一周內(nèi)騰空拆除房屋、地上物及構(gòu)筑物的，征收人將房屋殘值獎勵給被征收人，超期由征收人回收處理。國有土地上的，須保持房屋及門窗等配套設(shè)施完整，并移交給征收人。
（三）規(guī)劃范圍內(nèi)的供水、排水、燃?xì)狻⒐?、電力、通訊、有線電視等市政配套設(shè)施需要遷移的，由管理單位按照規(guī)劃要求無償自行遷移。
?。?/span>四）地上各種附著物、種植物、構(gòu)筑物等補償標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1-7。
?。?/span>五）本方案未定的地上物補償標(biāo)準(zhǔn)由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定或根據(jù)評估價格進(jìn)行補償。
?。?/span>六）對協(xié)商搬遷補償安置工作中遇到的新情況、新問題，由協(xié)商搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組視具體情況另行研究決定。
（七）此方案由遼陽縣首山鎮(zhèn)馬伊屯村大風(fēng)車地塊協(xié)商搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)
2.溫室及大棚分類補償標(biāo)準(zhǔn)
3.部分植物補償標(biāo)準(zhǔn)
4.部分花卉補償標(biāo)準(zhǔn)
5.部分養(yǎng)殖動物補償標(biāo)準(zhǔn)
6.養(yǎng)魚池塘補償標(biāo)準(zhǔn)
7.其他附著物補償標(biāo)準(zhǔn)
